Laglikhet Även Till Fjälls
2024-05-02
https://www.svd.se/a/vgmVxj/jamtlandstriangeln-visar-hur-staten-fegar-ur
"Staten retirerar från sitt eget territorium, när den låter samebyarna och STF göra upp om fjällvärldens framtid i hemliga förhandlingar. Det är både fel och farligt.
Bostadslängan på Blåhammaren är redan borta. För några veckor sedan kördes en grävmaskin upp på kalfjället för att slå sönder väggar och tak på delar av den populära fjällstationen med utsikt över Helagstoppen och Sylmassivet.
Rivningen av bostadsannexet på Blåhammaren är resultatet av att Svenska Turistföreningen, STF, förra året kom överens med tre samebyar om att kraftigt dra ner på servicen i den så kallade Jämtlandstriangeln . Samebyarna menade att fjällturismen stör rennäringen i området. STF erbjöd sig därför avveckla en fjällstuga helt, och på flera andra anläggningar begränsar man service och drar ner på öppettider och antal bäddar.
Men beslutet har rört upp starka känslor bland STF:s drygt 200 000 medlemmar. Så när föreningen i helgen samlas till riksstämma på Undersvik Gårdshotell utanför Bollnäs har det lämnats in flera kritiska motioner. Neddragningarna är ”början till en successiv avveckling av hela fjällturismen i Jämtland”, skriver en av motionärerna, som kräver att överenskommelsen rivs upp.
I motionerna ifrågasätts grunden för hela uppgörelsen, nämligen att det närmare 900 kvadratkilometer stora området skulle vara för litet för att rymma både rennäring och fjällturism.
För varken samebyarna eller Länsstyrelsen i Jämtland har redovisat något egentligt underlag för att fjällbesökarna skulle utgöra en ”avsevärd olägenhet för renskötseln”, som det heter i Rennäringslagen. Det var med hänvisning till den lagtexten som Länsstyrelsen härom året meddelade STF:s markarrende skulle förhandlas om – eller sägas upp helt.
För en utomstående är det omöjligt att få insyn i vad Länsstyrelsen bygger den bedömningen på, mer än att de berörda samebyarna hävdar att så är fallet.
Men STF:s vandringsleder och fjällstationer i Jämtlandstriangeln ligger på statligt ägd mark. Marken upplåts av staten, via Länsstyrelsen i Jämtland. Det är Länsstyrelsen och STF som är avtalsparter, och det är myndighetens uppgift att i avtalsvillkoren göra avvägningarna mellan rennäringens intressen och allmänhetens möjligheter till ett rikt friluftsliv. Just fjällområdet där Jämtlandstriangeln ingår är utpekat som ett så kallat nationellt riksintresse för friluftslivet, som Länsstyrelsen har i uppgift att slå vakt om.
Det är myndighetens uppgift att göra avvägningarna mellan rennäringens intressen och allmänhetens möjligheter till ett rikt friluftsliv.
I stället för att konsultera de berörda renägarna om nya villkor för STF:s markarrende, valde dock Länsstyrelsen att delegera till STF att själv förhandla fram ett avtal med samebyarna. ”Staten – alltså markägaren – duckar och låter två juridiska personer/föreningar utse sig själva till uttolkare av lag”, skrev en kritisk krönikör i tidningen Utemagasinet (19/9–23). I praktiken har dessutom samebyarna haft sista ordet i den uttolkningen, eftersom STF haft att välja mellan att komma överens med samebyarna eller inte få någon markupplåtelse alls.
Från avtalsförhandlingarna, som fördes mellan en liten grupp personer från STF:s ledning och de tre samebyarna, saknas dessutom protokoll och andra offentliga handlingar. Inte ens STF:s lokalavdelning i Jämtland-Härjedalen hade insyn i överläggningarna. ”Hela processen har utmärkts av stort hemlighetsmakeri fram till pressrelease för innehållet i överenskommelsen med samebyarna”, står det att läsa i en av motionerna till riksstämman, som yrkar att det ska skrivas in i STF:s stadgar att lokalavdelningar ska involveras i frågor som rör deras verksamhetsområde.
Styrelsens förslag till beslut på riksstämman: Avslag. Styrelsen vill även avslå de andra motionerna som rör Jämtlandstriangeln.
Om ombuden går på styrelsens linje återstår att se. Men i grunden är STF-stämman på Undersvik Gårdshotell inte rätt forum och plats för den principiellt viktiga diskussionen om vem som ska styra över allmänhetens tillgång till den svenska fjällvärlden. Den borde snarare debatteras i riksdagen.
Riksdagen måste också agera mot den farliga praxis som Länsstyrelsen i Jämtland har satt genom att låta politiska och juridiska avvägningar göras upp i hemliga förhandlingar. Det är regeringen som ska styra riket, inte särintressen."
Visa ditt stöd till det informationsarbete Carl genomför
Patreon
Swish
Scanna QR eller skicka till 076-118 25 68. Mottagare är Caroline Norberg.