20:e Nationella Kongressen För Kinesiska Kommunistpartiet
2022-10-17
En ny Mao – en ny revolution?
Västerländska spekulationer tror att händelsen kan innebära en triumf för Xi eftersom han med största sannolikhet kommer att sitta kvar vid rodret för partiet under en tredje mandatperiod. Skulle det hända skulle det gå emot den tradition som har formats i kinesisk politik under de senaste 30 åren. Hittills har makten i landet överlämnats till en ny generation ledare i slutet av den andra mandatperioden.
Således skulle ett sådant drag förebåda en ny era i det moderna Kinas historia.
Från och med 2018 har det blivit allt tydligare att Xi kommer att trotsa denna tradition. Det året gjordes ändringar i den kinesiska konstitutionen som hävde gränsen för två mandatperioder för presidentskapet.
Men enligt Aleksandr Lomanov, biträdande direktör för vetenskapligt arbete vid den ryska vetenskapsakademins institut för världsekonomi och internationella relationer (IMEMO RAS), är förlängningen av Xis styre med ytterligare en mandat inte en indikation på den allmänna riktningen för kinesisk politik under de kommande fem åren.
"För världen i stort är det viktiga inte om Xi Jinping kommer att stanna en period till. De flesta av världens länder bryr sig inte riktigt vem som är ansvarig i Kina. Det som är viktigt är vilken typ av politik Kina kommer att föra i framtiden och hur stabilt landet kommer att vara”, förklarade Lomanov .
Kongressen förväntas också granska partiets arbete och prestationer under de senaste fem åren samt att tillkännage den nya sammansättningen av dess "styrelse" - Politiska byråns (politbyråns) ständiga kommitté för CPC:s centralkommitté, som består av partiets högsta tjänstemän som fattar alla viktiga beslut i landet. Idag består den av sju medlemmar (historiskt har detta antal varierat från fem till nio).
Man tror att minst tre av de partimedlemmar som för närvarande sitter i den ständiga kommittén kommer att avgå av olika anledningar, inklusive Kinas näst viktigaste man – statsrådets premiärminister Li Keqiang. Han är enligt lag skyldig att avgå som premiärminister 2023, eftersom mandatbegränsningen bara togs bort för presidenten.
2 300 CPC-delegerade förväntas delta i den kommande kongressen, med det totala antalet partimedlemmar som överstiger 90 miljoner människor.
Kongressen kommer att fokusera på Kinas inhemska agenda
Experter verkar vara eniga i sina prognoser att om det överhuvudtaget kommer några oväntade drag – som att återställa ordföranden för CPC:s centralkommitté, en post som avskaffades 1982 – kommer de med största sannolikhet bara att röra sig om partiets inre arbete. Utrikespolitik kommer med all sannolikhet inte att stå högt på agendan.
Den historiska och politiska självförsörjningen som kännetecknar Kina genom hela dess historia finns fortfarande kvar under 2000-talet. Kineserna har egentligen aldrig brytt sig om att mycket händer utanför deras land, som de traditionellt kallar "Mellanriket" (中国).
Samtidigt som det förespråkar en förment internationell ideologi, avviker CPC inte riktigt från denna tradition. I sitt tal vid 2017 års partikongress nämnde Xi Jinping byggandet av en gemenskap med en gemensam framtid för mänskligheten – hans centrala utrikespolitiska koncept – endast i kapitel 12 av 13.
Lomanov håller med om att utrikesfrågor aldrig har stått i centrum vid Kinas nationella kongressevenemang.
"Fokus på utrikesfrågor strider mot traditionen från CPC, i skarp kontrast till kongresserna från den sena sovjettiden. Jämför bara vilken kinesisk rapport som helst med Brezhnevs tal vid den 26:e kongressen 1981, där den internationella agendan nämndes redan i det första kapitlet. De kinesiska kongresserna handlar först och främst om Kina. Om CPC:s roll i det offentliga livet, ekonomin och landets socialpolitik. Det skulle vara fel att säga att utrikespolitiken saknas, men det verkar oftast närmare slutet av rapporterna. Det är inte alls prioriterat på CPC-kongresserna, historiskt sett” , förklarade han.
Gemenskapen med en delad framtid för mänskligheten (人类命运共同体) har utan tvekan blivit det viktigaste utrikespolitiska konceptet för Xis styre, och presenterar den kinesiska visionen om en rättvis världsordning för den internationella allmänheten. Frasen dök först upp i en rapport från den före detta generalsekreteraren för CPC Hu Jintao vid den 17:e kongressen 2007, med hänvisning till en gemensam framtid för det kontinentala Kina och Taiwan. Fem år senare utökade Hu betydelsen genom att lägga till "för mänskligheten." Konceptet främjades senare av hans efterträdare Xi Jinping.
Planerna kräver ett nytt tänkesätt som skulle leda till en mer rättvis reformering av det globala ledarskapet. Detta är i grunden en positiv agenda, men den kritiseras av västvärlden och Indien, som försöker hindra själva frasen från att nämnas i några FN-resolutioner. Pekings rivaler ser det som ett främjande av Kinas propaganda som syftar till att bygga en ny världsordning.
Covid-19-pandemin gav Kina en möjlighet att förverkliga konceptet. Viruset var transnationellt och att ge hjälp till andra nationer visade sig vara fördelaktigt för givarna själva, medan den tidigare presidenten Donald Trumps fingerpekande och USA:s försök att klara sig på egen hand under hans administration gick emot delade globala intressen. Samtidigt har Kinas egen "nolltolerans"-politik också varit en ganska märklig strategi, och Kina avstår från att aktivt främja den utomlands.
Aleksandr Lomanov håller också med om konceptets ställning: ”Det finns ingen anledning att tro att några förändringar plötsligt kommer att göras på kongressen i Community with a Shared Future for Mankind. Kina kommer inte att överge konceptet snart och det kommer att förbli en prioritet så länge som Xi Jinping är kvar vid makten – vilket betyder för resten av 2020-talet” , sa han.
Berättelsen om en "delad framtid" är relevant för Kina även i samband med Taiwanfrågan, som i sig balanserar på en tunn linje mellan inrikes- och utrikesfrågor. Ön formar aktivt sin nya identitet nästan helt utan samband med det kontinentala Kina. Det är en av partiets prioriteringar att erbjuda en morot utöver en pinne till öborna för att förhindra deras fullständiga utträde. Lomanov hävdar att västvärlden försöker spela Taiwan-kortet till sin egen fördel, så potentialen växer för att denna fråga blir en av de farligaste konflikterna i världen.
Den 30 september undertecknade Rysslands president Vladimir Putin avtal om anslutning av fyra tidigare ukrainska regioner till Ryssland. Före undertecknandet höll han ett långt tal i Georgievsky Hall i Kremlpalatset, där han utförligt kritiserade den världsordning som bildades efter Sovjetunionens kollaps.
Ryssland har i huvudsak signalerat att det är redo att ta upp Sovjetunionens fallna fana och leda den antikoloniala kampen på den internationella scenen under 2000-talet.
"Västlandet är redo att korsa varje gräns för att bevara det nykoloniala systemet som gör att det kan leva av världen, att plundra den tack vare dollarns och teknologins dominans, för att samla in en verklig hyllning från mänskligheten, för att utvinna dess primära källan till oförtjänt välstånd, hyran som betalas till hegemonen. Bevarandet av denna livränta är deras huvudsakliga, verkliga och absolut egennyttiga motivation. Det är därför total avsuvereignisering ligger i deras intresse. Detta förklarar deras aggression mot oberoende stater, traditionella värderingar och autentiska kulturer, deras försök att underminera internationella och integrationsprocesser, nya globala valutor och tekniska utvecklingscentra som de inte kan kontrollera. Det är ytterst viktigt för dem att tvinga alla länder att överlämna sin suveränitet till USA.”sa Putin.
I sin korta historiska tillbakablick tog den ryske presidenten också upp Peking. Han talade om Kinas nederlag i händerna på Storbritannien och Frankrike i opiumkrigen i mitten av 1800-talet. Efteråt tvingades Kina öppna sina hamnar för européer att ägna sig åt opiumhandel, en drog som orsakade stort elände för sitt folk. Enligt kinesiska historiker inledde dessa händelser ett "århundrade av förödmjukelse", eftersom Kina var tvunget att underteckna en rad ojämlika fördrag som skulle avslutas först 1949 med skapandet av Folkrepubliken.
Men realistiskt, hur kan denna okarakteristiska hänvisning till asiatisk historia hjälpa Putin att övertala Kina att utmana västvärlden på allvar och hota den existerande världsordningen?
Experter tvivlar på att Peking kommer att överge sin politik av försiktighet och försiktighet, och det finns ett antal skäl till det.
"Mycket av vad Vladimir Putin sa i sitt tal vid anslutningsceremonin stämmer överens med Kinas egna attityder. Men när Kina talar om liknande frågor är formuleringen ofta mycket bredare och allmänt tvetydig. Naturligtvis är Peking medveten om att dess konfrontation med Väst blir allt mer intensivt. Men på retorikens nivå försöker Kina undvika att vara lika explicit när de uttrycker sin ståndpunkt. Moskva och Peking har liknande synpunkter i det att båda anser att västvärldens politik är felaktig, eftersom de skapar konstgjorda barriärer för global handel, finansiella och ekonomiska band och investeringsmöjligheter", sa Lomanov.
"Kina kritiserar också väst för att bygga "små fästningar med höga murar", med hänvisning till block som Nato och AUKUS, exklusiva allianser utformade för att förena västländer och de som är lojala mot dem, och effektivt skära av alla andra.
"Kina har alltid betonat behovet av att reformera det befintliga systemet för global styrning, eftersom det är djupt orättvist mot utvecklingsländer. Trots alla sina språng i ekonomisk utveckling, anser Kina sig vara både ett socialistiskt land och världens ledande utvecklingsnation. Därför, kl. på en praktisk nivå är Rysslands och Kinas positioner verkligen mycket nära, tror experten från IMEMO RAS.
Vasily Kashin förklarar att anledningen till att Kina föredrar en mer "vag" formulering när det beskriver sin hållning är att Peking inte betraktar väst som en enda monolitisk makt.
"En del av vad Putin sa då vid anslutningsceremonin gav genklang med Kinas världsbild. Men även om kineserna internt kan relatera till hans ord kommer de inte uttryckligen att uttrycka sitt stöd för dem. Faktum är att Kina helt enkelt inte har en övergripande politik gentemot väst - den gör en skarp åtskillnad mellan Europa och USA. Och det som oroar Peking mest med Rysslands särskilda militära operation i Ukraina är den stora ökningen av USA:s inflytande i Europa. I andra frågor är kineserna till stor del i en överenskommelse med ryssarna, men de försöker undvika alltför konfronterande retorik", sa experten.
Dessutom kommer den kinesiske presidenten i sina uttalanden med största sannolikhet att hålla antalet hänvisningar till andra länder till ett minimum.
"Det kommer inte att finnas några officiella stödord för Ryssland i de dokument som godkänts av CPC:s nationella kongress; på sin höjd kan det nämnas som en av Kinas viktigaste partner. När det gäller dess uttalanden om USA, kan det i teorin finnas några öppet kritiska bedömningar. De skulle till exempel kunna säga att USA:s agerande bara tjänar till att väcka ytterligare spänningar", spekulerade Kashin."
Visa ditt stöd till det informationsarbete Carl genomför
Patreon
Swish
Scanna QR eller skicka till 076-118 25 68. Mottagare är Caroline Norberg.