Som vi har sagt långt fler gånger än vad vi kan minnas nu, så har välfärdsutvecklingen alltid bara varit en fråga om att bara tillåta så mycket förbättringar att de tar bort riskerna för att människor skall ta saken i egna händer och engagera sig i sin egen utveckling - vilket leder till att de kommer att engagera sig i samhällets utveckling.